2015年6月30日，四川省甘孜州丹巴县丹东乡二道桥村藏族群众终于用上了电，标志着国家电网公司提前6个月完成了国家能源局发布的《全面解决无电人群用电问题三年行动计划》。(2013 ~ 2015年)，全面解决国家电网公司大电网延伸覆盖范围内无电人群用电问题，并赠送给中国共产党成立94周年
2006年，国家电网公司认真落实中央关于建设社会主义新农村的决策部署，确立了“新农村、新电力、新服务”的农村电力发展战略，全面实施家庭用电工程。截至2012年底，公司累计投资198.7亿元，解决了149.1万户无电和571.9万人无电的用电问题，为贫困地区全面建设小康社会做出了重要贡献。
由于当地供电企业的规划、供电区域的扩大以及国家对牧民住房项目的启动，国家电网公司的运营区域内没有用电大户。据统计，截至2012年底，公司运营区域仍有59.7万户、252.7万人不用电，主要分布在西藏大电网扩建新增的26个县、四川甘孜、阿坝、凉山州新划定的31个县以及甘肃、青海、新疆的安置区。国家能源局三年行动计划(2013-2015年)明确了“大电网延伸供电，分散电源本地供电为辅”的实施原则。国家电网公司负责通过大电网的延伸解决无电人群的用电问题，其他无电人群由相关发电企业光伏分散供电供电。
由于剩余无电人口主要分布在自然条件差、居住分散的偏远地区和少数民族聚集的地区，地理环境复杂，民族习惯差异较大。很多地区地处祖国边境，有些地方寒冷缺氧，交通不便，施工条件艰苦，施工难度大。
